«Украгролізинг» здійснив закупівлю тракторів у ПАТ «Харківський тракторних завод ім. С. Орджонікідзе» за неконкурентною процедурою «у одного учасника», не довівши відсутність конкурентів. Про це йдеться у двох висновках Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 травня.
Йдеться про угоди на постачання 37 тракторів вартістю 24,16 млн грн., які «Украгролізинг» 7-20 травня уклав з ПАТ «Харківський тракторних завод ім. С. Орджонікідзе».
«Украгролізинг» зазвичай проводить закупівлі сільгоспобладнання за неконкурентною процедурою «закупівля у одного учасника», посилаючись на відсутність альтернативи. Це аргументують тим, що держкомпанія купує техніку для подальшої передачі аграріям по лізинговим схемам і обладнання купується у його виробників.
Відбір техніки здійснюється на підставі замовлень лізингоодержувачів відповідно до встановлених ними специфікацій та умов. Цей відбір проводить спеціальна Комісія з питань визначення переліку і граничних цін на техніку та обладнання вітчизняного виробництва для агропромислового комплексу (при Мінагрополітики). За результатами відбору формується список постачальників.
Обґрунтовуючи нинішню закупівлю тракторів, «Украгролізинг» посилається на перелік, затверджений Мінагрополітики 12 лютого 2014 р., за яким єдиним підприємством, що може поставляти трактори ХТЗ потрібних марок, є їхній виробник – харківський завод ім. С. Орджонікідзе.
У висновках МЕРТ по обох тендерах (тут і тут) зазначено, що документів, на які посилається «Украгролізинг», недостатньо, щоб проводити закупівлю без відкритих торгів. Для цього замовник мав перерахувати експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують відсутність альтернативних постачальників. «Украгролізинг» факт відсутності конкуренції не довів.
Окрім того, МЕРТ зазначає, що процедура «закупівлі в одного учасника» повинна застосовуватися замовником саме як виняток, «потребує максимального обґрунтування та об’єктивного документального підтвердження необхідності».
Найбільшими тракторного заводу на 17% є російське ЗАТ «Курганспецмаш», ще 23% володіє ТОВ «Бриз 2007», записане на кіпрську компанію «Макроеволюшн холдінгз лімітед». З 2007 року стратегічним партнером ХТЗ є група «ГАЗ» російського олігарха Олега Дери паски, тоді ж російські ЗМІ повідомляли, що олігарх викупив і сам завод.
